前段时间，高冬冬找到王海，告诉他，自己在青阳有个仇人，自己不方便过去报复，想求他帮忙出手教训下对方。王海表现得相当仗义，一口答应下来。高冬冬也没告诉他，李瑞是市委书记宋朝阳的秘书，只说是一个普通的公务员。王海也没把李瑞放在心上，回到青阳以后，通过朋友找到了那个所谓的“强哥”，其实就是青阳街头一个出名的混子，给了他两万块，叫他找人海扁李瑞一顿。不过王海也怕闹出人命，因此特别强调给那个强哥知道，说最多只能打个半死，绝对不能打死人家。强哥拿到钱以后，很快纠集了一批小弟，花了几天时间掌握李瑞的行踪，并最终于今天晚上发动了袭击。却没想到，这个李瑞勇猛至斯，自己五人不但没有把他砍个半死，反而全部被他打翻在地，其中两个还受了重伤，如今更是已然身陷囹圄。
审讯王海的过程中，王海提供的一条信息引起了程松华与宋朝阳的警觉。王海供述说，高冬冬向他提供了李瑞的基本行踪，说他每天早晚都会在青阳宾馆出没，早上可能没机会下手，晚上却有很多机会。王海就把这个消息告诉了那个强哥。那个强哥便带人于每天晚上去青阳宾馆门口蹲点，还真就掌握了李瑞每天的生活规律，这才能做到一击成功。
问题来了，高冬冬远在省城，又是如何得知李瑞每天的行迹规律的呢？程松华与宋朝阳都猜到高冬冬在青阳另有眼线，可这一点却不好调查了，除非将高冬冬抓捕回来对他进行审讯。
命人将王海、强哥等人押回市南区公安分局后，程松华犯了愁，喃喃自语：“李瑞老弟这么好的人，怎么会跟省城的人结了冤家？”顿了顿，又问宋朝阳：“宋书记，您看，这最终幕后主使人，竟然是省城那个姓高的？这件事怎么办，我们要不要连夜赶往省城，将那个高……高什么来着，哦对，是高……高冬冬抓捕归案？”
宋朝阳皱眉摇头，道：“姓高的不能抓，最多抓到王海这里。”程松华奇道：“为什么不能抓？刑法上讲，在共同犯罪中，组织、计划、指挥犯罪的人跟实施犯罪的主要分子都算是主犯，其中组织、计划犯罪的人在量刑方面还要从重处罚。咱们抓了实施犯罪的，却不抓计划组织犯罪的，不是抓小放大吗？”
宋朝阳苦笑道：“程局长，你以为我不想抓吗？我恨不得把所有参与伤害小瑞的人全都抓起来，明正典刑。可问题是，有些时候，面对某种特殊情况，刑法也不够用。唔，不对，不是不够用，而是不管用，不能用。”程松华完全听不懂，傻傻的看着他。宋朝阳说：“好啦，程局长，今晚上麻烦你这么多次，真是对不住，你赶紧回去休息吧。”程松华忙说：“宋书记您太客气了，这都是我应该做的……”
宋朝阳回到贵宾楼房间后，左思右想，最后拿过手机，给杜民生拨去电话，跟他说明了之前李瑞被砍伤后所发生以及所查明的一切事情。杜民生听后简直不敢相信自己的耳朵，叫道：“什么？朝阳，你说小瑞被高冬冬指使的人砍伤了？就在我走以后？这是……是真的吗？”宋朝阳说：“这件事，涉及到高冬冬触犯刑律，更涉及到高家，务必要通报给吕省长知道，但我不方便给他打这个电话，由你来告诉他是最好。你现在就给吕省长打这个电话。”
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